Trong bối cảnh kinh tế số biến động không ngừng, Bộ Tài chính vừa trình dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế Thu nhập cá nhân (TNCN), Luật Thuế Thu nhập doanh nghiệp và Luật Thuế Giá trị gia tăng (GTGT). Đáng chú ý, cơ quan này đề xuất thay đổi cơ chế xác định ngưỡng doanh thu không chịu thuế đối với hộ và cá nhân kinh doanh.
### Chuyển từ “cứng” sang “mềm”: Bước đi linh hoạt của chính sách thuế
Trước đó, Luật Thuế TNCN và Luật Thuế GTGT đã quy định nâng mức doanh thu không phải nộp thuế lên 500 triệu đồng/năm. Tuy nhiên, Bộ Tài chính hiện đề xuất sửa đổi theo hướng không quy định cứng con số này trong luật, mà giao quyền cho Chính phủ quyết định mức doanh thu cụ thể.
Mục tiêu của đề xuất này nhằm tạo cơ sở pháp lý để Chính phủ điều hành chính sách tài khóa linh hoạt, thích ứng nhanh với các biến động kinh tế và đặc thù của từng giai đoạn phát triển. Bộ Tài chính khẳng định, điều này giúp chính sách thuế khoa học hơn, hỗ trợ tốt hơn cho các hộ kinh doanh quy mô nhỏ và khuyến khích cá nhân chuyển đổi mô hình sang doanh nghiệp.
### Các thay đổi trọng tâm trong dự thảo luật
Theo dự thảo, các nội dung sửa đổi chính bao gồm:
* **Thuế TNCN:** Cá nhân cư trú có hoạt động sản xuất, kinh doanh với doanh thu năm dưới mức Chính phủ quy định sẽ không phải nộp thuế TNCN. Đối với hoạt động cho thuê bất động sản, thuế TNCN sẽ được tính trên phần doanh thu vượt mức quy định của Chính phủ nhân với thuế suất 5%.
* **Thuế GTGT:** Hàng hóa, dịch vụ của hộ, cá nhân kinh doanh có doanh thu dưới ngưỡng do Chính phủ quy định sẽ thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT.
### Góc nhìn chuyên gia: Cần thận trọng và đồng bộ
Đề xuất này đang tạo ra những luồng ý kiến trái chiều từ giới chuyên gia tài chính:
- **TS. Nguyễn Ngọc Tú (Đại học Kinh doanh và Công nghệ Hà Nội):** Ông bày tỏ sự quan ngại về tính ổn định của hệ thống pháp luật. Theo ông, các đạo luật vừa được thông qua cần thời gian để kiểm chứng hiệu quả thực tiễn. Việc sửa đổi liên tục ngay khi luật chưa kịp đi vào cuộc sống có thể gây khó khăn cho người nộp thuế trong việc tuân thủ và làm quen với quy định mới.
- **Ông Nguyễn Văn Được (Tổng Giám đốc Công ty Tư vấn Thuế Trọng Tín):** Ông đánh giá cao tính linh hoạt của đề xuất này nhưng nhấn mạnh, dù giao Chính phủ quy định, luật vẫn cần đưa ra các nguyên tắc, tiêu chí rõ ràng. Việc xác định ngưỡng chịu thuế không nên chỉ dựa trên doanh thu đơn thuần mà cần cân đối hài hòa giữa công bằng xã hội, khả năng tuân thủ và các chỉ số kinh tế vĩ mô.
### Lời khuyên cho hộ kinh doanh
Việc thay đổi cơ chế quản lý thuế từ mức cố định sang ngưỡng do Chính phủ quy định cho thấy xu hướng quản lý thuế hiện đại, dựa trên dữ liệu và khả năng thích ứng cao. Đối với các hộ kinh doanh, trong thời gian chờ đợi các quy định chi tiết, cần chú trọng:
1. **Chuẩn hóa chứng từ, hóa đơn:** Dù ngưỡng chịu thuế là bao nhiêu, việc minh bạch hóa doanh thu là bắt buộc trong kỷ nguyên thuế điện tử.
2. **Theo dõi sát sao chính sách:** Các hộ kinh doanh nên cập nhật thường xuyên các thông báo từ cơ quan thuế để có kế hoạch tài chính phù hợp.
3. **Tư duy chuyển đổi:** Việc Nhà nước khuyến khích chuyển đổi lên mô hình doanh nghiệp sẽ mang lại nhiều lợi ích về dài hạn như khả năng tiếp cận vốn, quản trị chuyên nghiệp và tối ưu hóa chi phí thuế.
Việc điều chỉnh ngưỡng doanh thu không chịu thuế là một bước đi quan trọng, đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan soạn thảo và cộng đồng doanh nghiệp để đảm bảo tính khả thi và công bằng trong hệ thống thuế quốc gia.
