Trong khuôn khổ buổi họp báo thường kỳ quý I/2024, đại diện Bộ Tài chính, ông Lưu Đức Huy – Phó cục trưởng Cục Quản lý, giám sát chính sách thuế, phí và lệ phí – đã công bố những điểm mới quan trọng trong dự thảo nghị định hướng dẫn Luật Thuế thu nhập cá nhân (TNCN). Đáng chú ý nhất là đề xuất cho phép người lao động được giảm trừ trực tiếp chi phí y tế và giáo dục bên cạnh mức giảm trừ gia cảnh hiện hành.
### Chi tiết các phương án giảm trừ chi phí y tế, giáo dục
Hiện nay, mức giảm trừ gia cảnh đang áp dụng là 15,5 triệu đồng/tháng cho bản thân người nộp thuế và 6,2 triệu đồng/tháng cho mỗi người phụ thuộc. Để hỗ trợ người dân trước áp lực chi phí sinh hoạt, Bộ Tài chính đưa ra hai phương án bổ sung:
- **Phương án 1:** Giảm trừ chi phí y tế tối đa 20 triệu đồng/năm và giáo dục tối đa 21 triệu đồng/năm (Tổng cộng 41 triệu đồng/năm).
- **Phương án 2:** Giảm trừ chi phí y tế tối đa 23 triệu đồng/năm và giáo dục tối đa 24 triệu đồng/năm.
Cơ sở tính toán dựa trên dữ liệu chi tiêu thực tế năm 2024: Chi phí y tế nội trú bình quân khoảng 10,2 triệu đồng/người/năm và chi phí giáo dục khoảng 9,6 triệu đồng/người/năm. Các mức đề xuất này được thiết kế nhằm đảm bảo tính sát thực và hỗ trợ tối đa cho người nộp thuế.
### Tác động đến người nộp thuế và ngân sách
Theo tính toán từ cơ quan chức năng, nếu áp dụng các mức giảm trừ này, ngưỡng thu nhập chịu thuế sẽ được nâng lên đáng kể. Cụ thể, một cá nhân có thu nhập 28 triệu đồng/tháng và có một người phụ thuộc có thể không phải nộp thuế TNCN. Chỉ khi thu nhập vượt mức 28,63 triệu đồng/tháng, nghĩa vụ thuế mới bắt đầu phát sinh ở bậc thuế thấp nhất (5%).
Về phía ngân sách, việc áp dụng phương án 2 dự kiến sẽ làm giảm thu ngân sách khoảng 7.697 tỷ đồng mỗi năm, thể hiện cam kết của Nhà nước trong việc chia sẻ khó khăn kinh tế với người lao động.
### Quy định về hóa đơn, chứng từ: Yêu cầu bắt buộc
Để minh bạch hóa việc giảm trừ thuế, Bộ Tài chính nhấn mạnh tầm quan trọng của hóa đơn điện tử. Các cơ sở y tế và giáo dục – vốn là ngành nghề kinh doanh có điều kiện – bắt buộc phải xuất hóa đơn cho mọi giao dịch, bất kể giá trị.
Ông Lưu Đức Huy khẳng định: “Người dân cần chủ động yêu cầu hóa đơn, chứng từ khi thanh toán học phí hoặc viện phí để hợp thức hóa hồ sơ giảm trừ thuế. Đây là quyền lợi của người nộp thuế và cũng là nghĩa vụ của các cơ sở cung cấp dịch vụ theo quy định tại Nghị định 123 và Nghị định 70”.
Việc chuyển đổi từ phương thức thuế khoán sang kê khai đối với các hộ kinh doanh trong lĩnh vực này cũng đang được đẩy mạnh nhằm đảm bảo tính tuân thủ pháp luật, hạn chế tình trạng gian lận thuế và thất thu ngân sách. Hiện tại, Bộ Tài chính đang tổng hợp các ý kiến đóng góp từ các bộ, ngành để hoàn thiện dự thảo trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
