Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) vừa công bố dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 22/2019/TT-NHNN quy định về các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của tổ chức tín dụng (TCTD) và chi nhánh ngân hàng nước ngoài. Điểm nhấn đáng chú ý nhất trong dự thảo này là việc điều chỉnh tỷ lệ tối đa nguồn vốn ngắn hạn được sử dụng để cho vay trung hạn và dài hạn lên mức 40%.
**Lộ trình điều chỉnh và bối cảnh chính sách**
Theo quy định hiện hành, kể từ ngày 1/10/2023, tỷ lệ này đã được siết chặt về mức 30% nhằm giảm thiểu rủi ro thanh khoản cho hệ thống ngân hàng. Tuy nhiên, với đề xuất mới, NHNN đang cân nhắc nới lỏng giới hạn này lên 40%. Đây là động thái quan trọng nhằm tạo dư địa cho các ngân hàng thương mại tăng cường khả năng cung ứng vốn cho nền kinh tế, đặc biệt là các dự án đầu tư trung và dài hạn.
Dự thảo cũng đề xuất bãi bỏ các quy định tại Thông tư số 08/2020/TT-NHNN, đánh dấu bước chuyển dịch trong tư duy quản trị rủi ro, hướng tới sự linh hoạt hơn trong điều hành chính sách tiền tệ.
**Thay đổi trong cách tính tỷ lệ dư nợ cho vay so với tổng tiền gửi (LDR)**
Bên cạnh việc điều chỉnh tỷ lệ vốn ngắn hạn cho vay trung, dài hạn, dự thảo còn sửa đổi quy định về tỷ lệ dư nợ cho vay so với tổng tiền gửi (LDR). Cụ thể, NHNN đề xuất cho phép tính thêm 20% số dư tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước vào tổng tiền gửi dùng để xác định tỷ lệ này.
Các khoản tiền gửi không bao gồm trong tính toán tỷ lệ nêu trên bao gồm:
* Tiền ký quỹ và tiền gửi vốn chuyên dùng của khách hàng.
* Tiền gửi không kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước.
* 80% số dư tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước (theo quy định hiện hành).
**Tác động đến thị trường tài chính**
Việc nâng tỷ lệ vốn ngắn hạn cho vay trung, dài hạn lên 40% được giới chuyên gia tài chính đánh giá là tín hiệu tích cực cho thanh khoản hệ thống. Việc nới lỏng tỷ lệ này sẽ giúp các TCTD có thêm nguồn lực để hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận các khoản vay dài hạn với chi phí hợp lý hơn, thúc đẩy tăng trưởng tín dụng trong bối cảnh nền kinh tế cần nguồn vốn lớn để phục hồi và phát triển.
Tuy nhiên, việc điều chỉnh này cũng đòi hỏi các ngân hàng phải nâng cao năng lực quản trị rủi ro thanh khoản và chất lượng tài sản để đảm bảo an toàn hệ thống theo đúng định hướng của Ngân hàng Nhà nước. Hiện tại, dự thảo đang trong quá trình lấy ý kiến các bên liên quan trước khi chính thức được ban hành và áp dụng.
